濟(jì)南物流公司：疫情下物流業(yè)政策訴求激增
發(fā)布者：振宇物流 發(fā)布時(shí)間：2020-03-20 10:01:07
新冠肺炎疫情對(duì)物流業(yè)經(jīng)營短期內(nèi)產(chǎn)生較大影響，期待更多行業(yè)專項(xiàng)政策落地，助力物流企業(yè)渡過難關(guān)。
疫情在春節(jié)期間快速爆發(fā)，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)與人民生活帶來嚴(yán)重影響。各種緊缺醫(yī)療物資、生活必需品的高效率運(yùn)輸，成為打贏這場阻擊戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)之一。數(shù)字化、智能化物流在此次抗擊疫情物流保障中作用凸顯。通過大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星定位、人工智能等技術(shù)的綜合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)快速精準(zhǔn)的車輛調(diào)度，提供車輛實(shí)時(shí)定位、車輛狀況監(jiān)測，確保各類保障物資能夠高效、及時(shí)、安全地運(yùn)抵抗擊疫情一線。
從各大物流平臺(tái)運(yùn)營情況來看，短期內(nèi)疫情對(duì)物流業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生明顯影響，除冷鏈、快遞等應(yīng)急保障細(xì)分領(lǐng)域有所突破，公路干線、零擔(dān)、大件等物流業(yè)交易量僅為2019年同期的10%∽30%，降幅明顯。
根據(jù)疫情發(fā)展、供需兩端以及宏觀形勢分析，該影響還將持續(xù)一段時(shí)間。現(xiàn)階段物流企業(yè)復(fù)工率低導(dǎo)致運(yùn)力緊張，多數(shù)司機(jī)未正常開展運(yùn)輸活動(dòng)，運(yùn)力調(diào)度難度大，難以滿足用戶需求。另外，各省市限行政策、交通管制加強(qiáng)，且要求不一,部分運(yùn)輸業(yè)務(wù)無法開展。
從中央到地方各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)百余項(xiàng)政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。現(xiàn)階段政策多是普適性無差異政策，疫情受困的企業(yè)特別是中小企業(yè)均可受益。在完成這個(gè)階段的政策托底以后，更加期待解決實(shí)際問題的行業(yè)政策。如交通運(yùn)輸部近日發(fā)布的在疫情防控期間免收全國收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)的政策，使廣大貨運(yùn)司機(jī)真正受益，切實(shí)降低物流成本。
從短期來看，一方面疫情防控期間，迫切需要各地將“通行證”政策落實(shí)到位。公安、交通、衛(wèi)生等管理部門在實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)管時(shí)，對(duì)已經(jīng)采取消毒和防疫措施并且有通行證的車輛確保暢通無阻，對(duì)向疫情重點(diǎn)區(qū)域運(yùn)送物資的司機(jī)、裝卸工，符合條件前提下不得采取隔離措施保證充足運(yùn)力。參與此次疫情應(yīng)急保障的物流企業(yè)地方政府給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，或一定額度的更加低息貸款，特殊時(shí)期給予還本付息延期支持。參與個(gè)人及車輛，提供免費(fèi)保險(xiǎn)，隔離補(bǔ)貼，實(shí)施以信用體系為基礎(chǔ)的更加廣泛的獎(jiǎng)勵(lì)措施。
有效的減稅減租降費(fèi)政策，可解決物流企業(yè)現(xiàn)金流和固定成本的生死存亡問題。建議免收公路物流企業(yè)承擔(dān)的一季度社保、醫(yī)保費(fèi)用。適當(dāng)減免物流倉儲(chǔ)企業(yè)房租。
長期政策，建議將交通運(yùn)輸業(yè)增值稅稅率由9%下調(diào)至8%。雖然2019年交通運(yùn)輸業(yè)增值稅稅率由10%下調(diào)為9%，但購置車輛和油料稅率由16%下調(diào)13%可抵扣額下降，交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)沒有降低，所以建議借此機(jī)會(huì)再次下調(diào)稅率。對(duì)于經(jīng)營困難的中小物流企業(yè)提供低息信用貸款以保障其資金周轉(zhuǎn)，各地酌情增加貸款、租賃、保理額度，緩收或減免利息。
此外，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)態(tài)模式正處于新政實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期，受疫情影響節(jié)奏放緩。建議依據(jù)國家稅務(wù)總局最新減稅政策，對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)交易免征增值稅政策各地加快落實(shí)。各地網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)新政的政策過渡期適當(dāng)延長，對(duì)于無車承運(yùn)試點(diǎn)企業(yè)更換資質(zhì)的時(shí)間期限延長，保證其在資質(zhì)申領(lǐng)過程中仍可以開展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)。
對(duì)于突發(fā)性公共事件，建議建立物流應(yīng)急機(jī)制。利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段建立全國重大公共事件的物流應(yīng)急保障平臺(tái)，并充分發(fā)揮社會(huì)化互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)的巨大優(yōu)勢，形成有效的政企協(xié)作模式，為重大公共事件提供高效率、高質(zhì)量、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的物流保障。從國家到地方建立完善的分級(jí)物流應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)保障機(jī)制，由國家、省、市政府設(shè)立應(yīng)急物流專項(xiàng)資金，開展應(yīng)急物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及重點(diǎn)應(yīng)急保障物流企業(yè)的資金扶持獎(jiǎng)勵(lì)。（作者系滿幫集團(tuán)公共政策研究中心主任，滿幫集團(tuán)公共政策研究中心高級(jí)經(jīng)理李曉袆對(duì)本文也有貢獻(xiàn)）
來源：物流時(shí)代周刊
http://www.daiyunlb.cn
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